新闻详情

银西5标 质量安全“红、黄线”管理实施细则(试行) -腾博会app下载

发表时间:2018-03-26 22:53

为切实强化银西5标质量安全意识,加强关键环节控制,实施铁路建设项目红线管理,及时发现和消除质量安全隐患,确保质量安全目标的实现,依据铁路总公司、西成公司文件要求,特制定本办法。

一、成立质量安全“红、黄线”管理领导小组

组   长:项目经理

副组长:常务副经理、书记、总工程师、安全总监、副总工程师

成   员:项目部各部门、各工区、各钢构厂、各拌和站全体管理人员

项目部安全质量部负责质量安全“红、黄线”日常管理,并建立问题库。项目部各部门及部属各单位参与实施。

二、红线问题

项目部结合相关法规、验标、规范及现场实际情况,对中国铁路总公司下发《铁路建设项目安全红线管理规定》(铁总建设[2017]310号)文件相关条款进行了补充说明。

1、严禁偷工减料、以次充好。

⑴隧道超挖后故意遮挡形成空洞,地基处理桩长度不足、换填深度不够,土工格栅铺设层数不满足设计要求等;

⑵型钢、钢筋强度不满足设计要求,使用不合格的水泥、减水剂、速凝剂等,砂石料含泥量超标,级配不符合要求,防水板质量不合格。

2、严禁转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》(铁总建设【2017】246号)。

3、严禁内业资料弄虚作假。

⑴人为修改拌合站数据;监控量测、沉降观测数据作假;砼试块检测出具假报告;隐蔽工程验收资料作假;

⑵项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行,并做到系统、完整、真实、准确,保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

4、隧道初支、衬砌厚度、混凝土强度不足。

⑴超前支护大管棚、小导管、锚杆施工位置、数量、搭接长度应符合要求,大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及周边空隙;

⑵喷射砼应采用湿喷工艺,喷射砼厚度、强度、平整度应复合设计要求;

⑶锚杆必须设置垫板、密贴岩面,数量、间距、角度应复合设计要求,钢架应及时架设,钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应复合要求;

⑷ⅳ、ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工,必须设置锁脚锚管(杆)等控制拱墙移位措施,双线ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工应设置临时横撑或临时仰拱;

⑸墙脚以上1米范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级砼回填,隧道二衬的厚度严禁小于设计厚度,初期支护与二衬必须密贴;

⑹钢筋安装的位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求,施工缝要凿除砼表面的水泥浮浆(达到混凝土强度后凿除),按要求设置接茬钢筋;

⑺二衬砼的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应复合设计要求,电缆槽(滑)道、避车洞等位置应预留准确。

5、二衬施工不按照施工工艺施工,不按照逐窗分层浇筑振捣,出现冷缝、麻面、错台、人字坡等。

6、隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

⑴隧道开挖方法应符合设计要求;施工单位应进行钻爆设计,并根据现场围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案和参数;

⑵ⅳ、ⅴ级围岩上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢筋间距,ⅳ级围岩不得不得大于2榀钢筋间距;仰拱开挖前必须完成锁脚锚杆,每循环开挖进尺不得大于3米;

⑶隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环,ⅳ 、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。二次衬砌应及时施作,二次衬砌距掌子面的距离:ⅳ级围岩不得大于90m,ⅴ、ⅵ级围岩不得大于70m。

7、隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

⑴围岩监控量测点布设(ⅳ级围岩不得大于10米、ⅴ级围岩不得大于5米)。浅埋、偏压及下穿建筑物地段的地表必须设置监控网点并实施监测;

⑵有害气体要按照经审批后的专项方案开展监测,配备足够的检测设备并经有资质的部门鉴定合格,测试人员应持证上岗,监测频率应符合要求;

⑶超前地质预报严格纳入施工组织设计和工序管理,根据不同地质围岩情况调整超前预报方法,对各种围岩进行地质素描。

8、路基填料不符合设计要求,cfg 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

⑴cfg 桩施工前应进行成桩工艺性试验,确定各项施工工艺参数后,进行单桩或复合地基承载力试验,确认设计参数;cfg桩完整性应满足设计要求,检验数量按总数的10%抽取,且不少于3根;

⑵路基填筑前应对设计取土场的填料进行取样复查试验,普通填料出场前应进行干密度试验,级配碎石混合料拌制前,应测定集料的含水率,及时调整施工配合比。

9、桥梁桩基出现ⅲ、ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。

⑴桥梁桩基不得出现出现ⅲ、ⅳ类桩和钢筋笼长度不足,并按设计要求进行试桩,确定施工工艺参数和检验桩的承载力;

⑵钻孔桩达到设计深度时,必须核实地质情况,孔径、孔深、孔型必须符合设计要求,浇筑水下砼前必须清底,桩底沉渣厚度符合设计;

⑶钢筋笼应定位准确、固定牢固;避免沉、浮笼、偏位,水下砼应连续浇筑,避免断桩。桩头处理、桩顶标高和主筋伸入承台的长度应符合设计要求。

10、现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。

现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工必须专项设计,按设计要求施工。支架基础必须置于可靠的基础上,施工前应制定专项方案,对支架强度及挂篮走行抗倾覆系数(大于2.0)进行检算,托架、支架及挂篮必须进行预压。

11、混凝土拌合站必须纳入内部管理,不准采取外包模式。各单位要严格执行,强化现场管理,不得以任何理由、任何借口把混凝土拌合站外包出去,切实加强源头控制。

12、管理及技术人员对关键工序、隐蔽工程旁站不到位或现场随意签认,检验检测数据虚假不实。

三、黄线问题

黄线问题严格按照西成公司《质量安全红、黄线管理实施细则(试行)》(西成2018【11】号文件)要求的黄线a类、b类问题执行。

1、单位工程不合格。

2、施工期严重污染或破坏环境。

3、发现行贿受贿等违反廉政纪律的行为。

4、未经批准擅自开工。

5、上道工序不合格进入下道工序。

6、使用未经检验的原材料、构配件。

7、由他人代签或补签工程资料。

8、不按规定使用和保管爆破器材。

9、发生负全部、主要、重要责任的安全质量事故

10、验工计价、变更设计弄虚作假。

11、违规使用大额资金、归集资金及私设小金库,使用假发票等违反财经纪律。

12、发生恶意扰民、破坏文物、打架斗殴或10人以上人员上访造成不良影响事件等。

13、擅自改变施工图设计或不按图施工的,擅自改变工程材料。

14、隧道监控量测出现红色预警未按规定程序处理。

15、使用乡村道路损坏、损坏民房、损毁水系等地方问题未按要求处理到位。

16、施工取弃土(砟)未及时清理、临时用地未复垦、江河河道未按环保要求整治到位。

17、完成实物工作量不满足施工组织设计要求,施工企业负有主要责任的;或未完成投资计划任务,施工企业负有重要责任的;或重点控制工程进度滞后,施工企业负有重要责任。

18、发生其他不履行合同义务,无理取闹等违约行为。

19、现浇结构外观及尺寸不符合要求。

20、检验批中主控项目不合格、分项工程中检验批不合格。

21、未编制安全专项方案或未审批。

22、项目经理、专职安全生产管理人员未经安全教育培训或经考试不合格。

23、特种作业人员或其他岗位作业人员无证上岗作业。

24、未编或编制的作业指导书不符合要求,或不按作业指导书施工。

25、隐蔽工程未留存影像资料。

26、隧道监控量测出现黄色预警未按规定程序处理。

27、未按规定留存标样、同样试件。

28、未按规定进行施工技术交底,或技术交底未形成书面记录。

29、项目部、工区工程管理人员配置,未按照公司标准化管理要求配置。

30、未配置专职质检人员。

31、项目部主要管理人员未到岗或脱岗,未办理请假手续,未明确工作交接。

32、主要施工机械、试验检测设备未按投标要求到位。

33、未对作业人员进行安全生产教育培训及交底。

34、原材料、构配件试验检测项目不全,执行标准错误或不符合规范要求。

35、仪器设备检定不及时,不在检定有效期内。

36、污水处理不符合环保要求。

37、计量系统未经技术监督部门检定。

38、实物工作量不满足施工组织设计要求,施工企业负有一定及较大责任的;未完成投资计划任务,施工企业负有一定责任的;重点控制工程进度滞后,施工企业负有一定责任的。

39、静态验收、动态验收中发现的工程实体问题影响行车。

四、违反“红、黄线”问题的确认

1、铁路总公司、西安监督管理局、西安监督管理局银西监督组、西安质监站、西成公司、银西指挥部、铁一院监理、股份公司、集团公司和二公司等上级单位项目检查通报的问题,有违反上述“红、黄线”管理的行为。

2、项目部领导、各职能部门在日常检查中发现有违反“红、黄线”管理行为,由项目部相关职能部门检查人员在检查表中说明违反“红、黄线”规定条款及内容,并要求工地负责人签字确认。

3、各工区对辖区内的各工点负有监管责任,负责日常检查中对项目违反“红线”规定的检查确认。

五、责任追究

1、凡铁路总公司、西安监督管理局、西安监督管理局银西监督组、西安质监站、西成公司等上级单位检查发现的违反质量安全红线问题,造成严重不良影响的,项目部结合上级处理意见对项目部分管领导、职能部门负责人、工区经理、工点负责人进行500~5000元经济处罚,扣除当月风险抵押金奖金及本金,并上报公司对责任人岗位进行调整。

2、对违反“黄线”管理规定,被西成公司“黄牌”警告的责任人,项目部将给予扣除当月风险抵押金奖金及本金的处罚,并根据责任大小,上报公司,对岗位进行调整;对违反“黄线”管理规定,被西成公司“黄单”警告的责任人,项目部给予扣除当月风险抵押金奖金的处罚。

3、在项目部日常检查中发现有违反质量安全“红、黄线”问题规定的,项目部给予扣除部分当月风险抵押金奖金的处罚。

六、工作要求

1、各工区要认真组织全体员工宣贯学习质量安全红线管理规定实施细则,并传达到每一个项目及作业人员,明确违反红线管理问题的处理规定,强化全员质量安全红线意识,做到人人知晓并自觉遵守。

2、各工区要加强实体检测工作,根据工程进度,及时与中心试验室联系开展检测工作,重点对隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度等关键参数以及隧道背后脱空等关键环节进行自检,确保不给运营留下任何安全隐患。

3、各工区要切实加强质量安全红线管理的日常过程控制,有针对性地开展现场自检,对发现的问题要组织专门的分析研究,查清问题的真正原因,制定有效整改措施,抓好全面整治,建立问题库,落实销号管理,保障本项目安全质量可控。

七、其他

1、本细则由项目部安全质量部负责解释。

2、本办法自下发之日起执行。


分享到: